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Asamblea Constituyente y Proces0 Constituyente 1999. Coleccion Tratado de Derecho Constitucional, Tomo vi
Allan R. Brewer-Carias
Synopsis "Asamblea Constituyente y Proces0 Constituyente 1999. Coleccion Tratado de Derecho Constitucional, Tomo vi"
Esta obra del profesor Allan R. Brewer-Carías sobre Asamblea Constituyente y Proceso Constituyente 1999, que se publica como Tomo VI de su Tratado de Derecho Constitucional, tiene por objeto estudiar el proceso constituyente en Venezuela, que dio origen a la Constitución de 1999, con base en el trabajo personal del autor, incluso como miembro de la Asamblea Nacional Constituyente de 1999, el cual quedó plasmado en cientos de páginas escritas durante 1998 y 2000, muchas publicadas aisladamente y en forma dispersa en libros y artículos, y otras que han permanecido inéditas, todos contentivos de sus estudios, análisis, propuestas, proyectos y críticas sobre el proceso constituyente y sobre la redacción de la Constitución, que son los que debidamente sistematizados se recogen en este volumen. El libro se ha dividido en doce partes, en las cuales se estudia, sucesivamente: (i) los orígenes del proceso constituyente en la crisis del sistema político de democracia de partidos, y la posibilidad de la convocatoria a una Asamblea Constituyente en 1998; (ii) la formación del proceso constituyente en Venezuela en 1999, y el conflicto que surgió entre la soberanía popular y la supremacía constitucional; (iii) la configuración judicial del proceso constituyente, o de cómo el guardián de la Constitución abrió el camino para la violación de la Constitución de 1961 y del principio democrático; (iv) la ilegítima asunción del poder constituyente originario por la Asamblea Nacional Constituyente, y lo que debió ser la agenda constituyente; (v) la acción de la Asamblea Nacional Constituyente contra la Constitución de 1961, la intervención de todos los poderes constituidos, en particular, del Poder Judicial, y el inicio del golpe de Estado constituyente; (vi) las observaciones, propuestas, debates, y votos salvados sobre el Preámbulo y las disposiciones fundamentales de la Constitución (artículos 1 a 19); (vii) sobre el régimen de los derechos, garantías y deberes constitucionales (artículos 19 a 135); (viii) sobre el régimen del poder público (artículos 136 a 298); (ix) sobre el régimen de la economía (artículos 299 a 321); y (x) sobre el régimen de la seguridad del Estado, a la protección de la Constitución y a la reforma constitucional (artículos 322 a 350); (xi) las razones del rechazo a la nueva Constitución por su vocación autoritaria; (xii) la primera apreciación crítica sobre la Constitución de 1999, formulada en 2000; y finalmente, (xiii) el tema de la Asamblea Constituyente y el control judicial de su convocatoria y sus ejecutorias, con una aproximación comparativa a las experiencias de Honduras (2009), Ecuador (2007) y Venezuela (1999), partiendo de la experiencia de Colombia en 1991. La idea y el proceso constituyente, después de la experiencia venezolana, se reprodujo casi exactamente en otros países, con casi iguales resultados de servir para "legitimar" el asalto al poder por parte de un grupo marginal políticamente hablando, y de allí destruir las bases de la democracia. Por ello es útil, para todo el que se adentre a la idea constituyente, conocer la experiencia venezolana de 1999, analizada por uno de sus actores, quien por no haber sido parte del grupo de los que asaltaron el poder, resintió personalmente las consecuencias de su disidencia respecto de quienes sí se apoderaron del mismo.
