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Dominio Publico
Gabriel De Reina Tartiere
Synopsis "Dominio Publico"
En nuestro sistema legal, el ordenamiento relativo a los bienes publicos adolece de un adecuado desarrollo positivo, mitigado por algunas no muchas ni, las mas de las veces, completas leyes locales aunque, sobre todo, la evolucionada labor de la doctrina. En tal sentido, desde siempre parece haber correspondido a los autores colmar el vacio, observandose, sin embargo, en las ultimas decadas un receso en el tratamiento integrado de las cuestiones vinculadas. Refleja ello, sin duda, un dato que choca con los problemas que las nuevas formas de gestion (y explotacion) del dominio publico han traido consigo y con los cambios, cuando no vaivenes, operados a nivel economico. El presente libro se enmarca, pues, en este contexto, en cuanto aporte para retomar la categoria de los bienes publicos, si se prefiere, el tradicional estatuto del dominio publico (o demanio), en relacion con los aspectos que hoy mas interesan y los avances que se exigen con respecto a sus postulados. La obra se divide, asi, en cuatro partes. La primera se dedica a la consideracion misma de lo que por dominio publico ha de entenderse, pero en su confrontacion, claro esta, con los nuevos paradigmas. La segunda, de alcance mas normativo, se centra en el regimen juridico particularmente atinente a la afectacion de un bien al interes o aprovechamiento colectivo (convirtiendose por esta via en demanial), su posterior y eventual desafectacion, y los modos en que puede (y debe) utilizarse. La tercera seccion se ocupa de los derechos reales administrativos, empezando por el siempre complicado entramado posesorio, pasando por el problema, muy actual, de hasta que punto el dominio publico puede ser objeto de transferencia fiduciaria, y, luego, por la disponibilidad del derecho obtenido mediante concesion, para concluir con una fundada aproximacion al instituto de las servidumbres administrativas. Finalmente, la cuarta parte se proyecta sobre el tema de la publicidad registral que, en su relacion con los bienes afectados al uso o servicio publico, merece una apreciacion especial teniendo en cuenta la tendencia que a favor de su calificacion como materia inscribible se observa en el Derecho comparado.
