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Historia de la Corrupción en el Perú
Alfonso Quiroz Norris
Synopsis "Historia de la Corrupción en el Perú"
La corrupción constituye un fenómeno insidioso, amplio, variado y global que comprende actividades tanto públicas como privadas. No se trata únicamente del tosco saqueo del patrimonio del Estado. La corruptela comprende el ofrecimiento y la recepción de sobornos; la malversación y mala asignación de fondos y gastos públicos; los escándalos financieros y políticos; el fraude electoral, el tráfico de influencias y otras trasgresiones administrativas como el financiamiento ilegal de partidos políticos en busca de favores indebidos. No obstante sus efectos recurrentes y cíclicos, hasta esta publicación ha sido poco lo que sabíamos acerca de las causas específicas de la corrupción en el país y sus costos económicos e institucionales. Desde una perspectiva histórica o de larga duración, el minucioso trabajo de Alfonso W. Quiroz, basado en una amplia gama de fuentes de archivos y en interpretaciones sugerentes, nos presenta un país profundamente afectado por una corrupción administrativa y estatal, que puede medirse desde las postrimerías del periodo colonial hasta nuestros días. El autor describe y analiza con detalle el abuso de los recursos públicos y explica cómo la corrupción ha limitado el desarrollo y el progreso del país.Prólogo: Alfonso Quiroz Norris (1956-2013), el historiador incansable, por Marcos Cueto Prefacio Agradecimientos Introducción: corrupción, historia y desarrollo 1. El fracaso de las reformas coloniales, 1750-1820 Desvelando abusos Purgatorio minero Plata y contrabando Círculos de patronazgo virreinales Decreciente celo reformista Ciclos de corrupción colonial 2. Cimientos socavados de la temprana república, 1821-1859 Saqueo patriota Turbios préstamos externos Círculos de patronazgo caudillesco El azote del régimen guanero Escándalos de la consolidación de la deuda Compensación de la manumisión Venalidad impertérrita 3. E l sinuoso camino al desastre, 1860-1883 Negocios guaneros monopólicos El infame Contrato Dreyfus Avalancha de obras públicas Hacia la bancarrota Ignominia en la guerra Pérdidas exacerbadas 4. L a modernización y sus secuaces, 1884-1930 Se alquilan militares El Contrato Grace El legado del Califa Leguía y los civilistas Escándalos del Oncenio de Leguía Sanciones ineptas Legados duraderos 5. Dictadores venales y pactos secretos, 1931-1962 Un coronel populista frente al APRA Restauración con Benavides Política de guerra sin principios Transición en la cuerda floja La recompensa del general Odría Perdonar y olvidar Reformas pospuestas 6. A saltos a la democracia, 1963-1989 Las promesas rotas de Belaúnde El escándalo del contrabando «Revolución» militar Negligencia benigna Los medios de Alan García Juicio frustrado Persistencia de los patrones de corrupción 7. Conspiraciones corruptas, 1990-2000 Remozando la corrupción Dictadura cívico-militar Redes de corrupción Participación del sector privado Corruptelas militares Colusión con el narcotráfico Caída cinemática Culminación de un ciclo Epílogo: incertidumbres de la anticorrupción Apéndice: cálculos estimados del costo histórico de la corrupción en el Perú Bibliografía