La Gestion Publica: Su Situacion Actual (Literatura) - Barry Bozeman

La dirección empresarial pública ha surgido como una doctrina separada de la administración pública. Su objetivo es la estrategia antes que los procesos directivos, por lo cual se ocupa de las relaciones entre empresas organizadas y sus intersecciones con la política pública, más que de las operaciones internas de la empresa.La presente obra reúne a investigadores y teóricos de alto nivel que representan diferentes escuelas y vías interpretativas. Freudianos, fenomenólogos, historiadores de la administración, economistas políticos y nihilistas epistemológicos presentan las teorías e investigaciones más recientes y exploran lo que es la dirección empresarial en la actualidad, así como sus posibilidades en el futuro.Los autores evalúan el estado presente de la teoría de la administración empresarial y revelan la efectividad de las dimensiones estratégicas de su práctica, así como su interacción con el diseño político. Además, examinan las implicaciones de la innovación tecnológica, los sistemas de información de la administración empresarial y señalan nuevos rumbos para su investigación y teoría.El desarrollo teórico de esta nueva vía de la administración apunta hacia un método científico o cuasicientífico que integra proposiciones axiomáticas, principios causales e hipótesis comprobables. Por ello se orienta en mayor medida hacia fuentes conceptuales y empíricas que hacia la literatura de tipo teórico o descriptivo. Las conclusiones explícitas del desarrollo de planeación demuestran la posibilidad de incidir positivamente en el cambio y la estabilidad de los sistemas sociales, dado el concurso del análisis social y las políticas y sus aspectos legales dentro del campo activo de la dirección empresarial pública.Esta obra representa una de las primeras visiones de conjunto que a escasos 15 años de sus inicios ofrece la más joven disciplina surgida de la administración.Prólogo 7El compilador 11Los colaboradores 13Estudio introductorio 19Introducción 37PRIMERA PARTEImágenes de la gestión públicaI. Preguntas importantes para la investigación 45II. La teoría en la gestión pública 49III. La teoría de la gestión pública: ¿qué es? ¿qué debería ser? 53IV. Una metáfora arraigada en una fábula 56SEGUNDA PARTEProblemas para la creación de una teoría de la gestión públicaV. La teoría, la "sabiduría" y el carácter del conocimiento en la gestión pública: opinión crítica del nexo entre teoría y práctica 65VI. La investigación de análisis de casos y la eficiencia administrativa: cómo guiar a las organizaciones a la cima de dunas de arena 81VII. En busca de claves de la gestión pública: diferentes modos de cortar una cebolla 100TERCERA PARTETeorías de la gestión públicaVIII. Relatos que cuentan los administradores públicos acerca de los funcionarios electos: cómo dar sentido a la dicotomía entre política y administración 119IX. Evaluación crítica de "Refounding Public Administration" 142X. La realización de las políticas como un bien colectivo: una perspectiva estratégica sobre la gestión de programas sociales 162CUARTA PARTELa estrategia y la gestión públicaXI. La acción estratégica y el cambio transformacional: el Department of Mental Health de Ohio 195XII. Limitaciones de la acción estratégica en las dependencias 215XIII. Hacia una teoría del éxito en la gestión pública 239QUINTA PARTELas instituciones políticas y la gestión públicaXIV. El impacto de los tribunales sobre la gestión pública 259XV. El papel del presidente en la aplicación de la ley contra monopolios 280XVI. ¿Qué tiene de malo la puerta giratoria? 302XVII. La administración del puerto de Nueva York como planificadora regional y blanco de oportunidad 336SEXTA PARTELa innovación y la administración de la tecnologíaXVIII. El impulso de la tecnología o la realización del programa: el interés en nuevas tecnologías de información dentro de las organizaciones públicas 365XIX. Motivaciones para innovar en las organizaciones públicas 393SÉPTIMA PARTEFormulación de políticas y gestión públicaXX. ¿Qué es el "Estado hueco"? 411XXI. La planeación de políticas y el diseño y uso de foros, ámbitos y tribunales 429XXII. La gestión pública en el futuro: la postortodoxia y el diseño de la organización 455Conclusión: en busca del núcleo de la gestión pública 475Bibliografía 479Índice onomástico 517Índice analítico 527