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Las Prestaciones de Garantía de Rentas de Subsistencia en el Sistema Español de Seguridad Social
Santiago González Ortega
Synopsis "Las Prestaciones de Garantía de Rentas de Subsistencia en el Sistema Español de Seguridad Social"
La garantí a pú blica y universal de una prestació n mí nima que permita a las personas que se encuentran en situació n de necesidad econó mica real afrontar de forma digna los gastos bá sicos de subsistencia es una exigencia cada vez má s generalizada, formando parte de lo que se viene denominando, a nivel internacional, como el suelo o piso mí nimo de protecció n social. En el caso españ ol esa garantí a no existe plenamente. No, desde luego, dentro del Sistema de Seguridad Social en sentido propio, si bien é ste ofrece algunas prestaciones que cumplen esa funció n. Son las que se pueden calificar como Prestaciones de Garantí a de Rentas de Subsistencia y que abarcan a las pensiones no contributivas de vejez e invalidez y a las prestaciones asistenciales de desempleo y otras equivalentes como la renta activa de inserció n o las comprendidas dentro de los programas extraordinarios creados en los ú ltimos añ os. Pero se trata de una serie de prestaciones que, ademá s de no ser suficientes para cubrir todas las situaciones de necesidad real, incluso sumá ndolas a las rentas mí nimas garantizadas de á mbito autonó mico, tienen deficiencias derivadas de su propia diversidad. El presente libro se dedica, en consecuencia, a analizar, de forma transversal, los elementos caracterizadores de estas prestaciones tales como la identificació n y la prueba de la situació n de necesidad econó mica real, la titularidad del derecho, la dimensió n familiar, los requisitos exigibles para obtener las prestaciones, su cuantí a y su ré gimen jurí dico y de compatibilidades con el trabajo, para finalizar con un aná lisis de las má s recientes propuestas encaminadas a establecer, dentro del Sistema españ ol de Seguridad Social, una prestació n de garantí a de recursos de cará cter unitario y con una vocació n de universalidad plena y efectiva.
