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Presupuestos Mínimos Ambientales
Valls
Synopsis "Presupuestos Mínimos Ambientales"
Hasta la reforma constitucional de 1994, el Congreso sólo podía legislar mediante los códigos de fondo y en las materias y casos que la Constitución nacional le había delegado (art. 121). Todo lo ambiental ajeno a esos códigos, materias y casos competía a los poderes locales. El art. 41 del texto reformado lo facultó para dictar leyes que contengan presupuestos mínimos de protección y a las legislaturas locales, para complementarlas. En ejercicio de esas facultades, el Congreso comenzó a sancionar, a partir del año 2002, leyes que establecen presupuestos mínimos ambientales o de protección ambiental o algo similar que proveen normas especiales uniformes para todo el país, protectoras del ambiente o de alguno de sus elementos, a las que añaden también normas de fondo y de organización administrativa para su aplicación. Si bien no proveen un ordenamiento de la legislación ambiental federal ni de sus principios generales, son las normas ambientales que más se aplican. Las demás normas rectoras del ambiente se encuentran diseminadas en todo el sistema jurídico argentino. Este libro expone ese conjunto de leyes que llamaron "de presupuestos mínimos de protección ambiental", explica las circunstancias de su sanción, correlaciona sus normas entre sí y con el resto del sistema jurídico argentino y hace referencias al derecho comparado. Para facilitar su interpretación glosamos comentarios que sus textos suscitan. Contiene notas necesarias para identificar las fuentes de la información analizada y las referencias para ayudar al estudioso a seguir investigando y acceder a la que cita el texto.